Это другая экономика, основанная больше на эмоциональном результате
Интервью газете "Время новостей" от 29 сентября 2009 г.

О некоторых особенностях музейной экономики в интервью "Времени новостей" рассказывает директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский.

- Какую долю в общем объеме финансирования Государственного Эрмитажа составляют внебюджетные доходы? Каким, на ваш взгляд, должно быть оптимальное соотношение между бюджетным финансированием и собственными заработками федерального музея?

- В последние годы соотношение бюджетных и собственных средств музея составляло около 70 и 30% (хотя в некоторые особенно трудные для федерального бюджета годы доля наших заработков достигала и 40-50%). Сейчас в консолидированном бюджете Государственного Эрмитажа мы стали учитывать инвестиции и капвложения, поэтому удельный вес внебюджетных средств оказывается меньше. По итогам 2008 года они составили 21,4%. На мой взгляд, для музеев такого уровня, как Государственный Эрмитаж, оптимальная доля зарабатываемых денег - 20-30%.

Эта часть музейного бюджета чрезвычайно важна - она является основой нашей свободы и автономии. Нам необходима возможность самостоятельно принимать оперативные решения, когда, к примеру, требуется быстро перекинуть деньги с капремонта на покупку оборудования или направить дополнительные средства на интересный и своевременный выставочный проект или увеличение издательской программы. Конечно, должен быть контроль за расходованием этих средств и строгая финансовая дисциплина. Однако если государство сделает внебюджетные доходы статьей своих расходов и будет платить нам из тех денег, которые мы зарабатываем или замещать ими государственное финансирование, то это будет огромной ошибкой, губительной для музеев.

Другая опасная крайность - превращение музеев, являющихся по своей сущности исключительно некоммерческими организациями, в коммерческие структуры, для которых получение доходов, прибыли станет главной задачей. Последствия такой коммерциализации для музейной отрасли и в целом сферы культуры будут ужасны!

Замечу, музейная экономика Государственного Эрмитажа необходима для выполнения нашей внушительной социальной программы. Именно внебюджетные доходы покрывают затраты на бесплатное посещение музея детьми, студентами, пенсионерами, другими категориями российских граждан, на предоставление различных льгот. Государственная система монетизации льгот для музеев отсутствует, мы не получаем никаких компенсаций. Порядок компенсации бесплатных билетов установлен только для Героев России, но он настолько забюрократизирован, что на практике не работает.

- Что приносит Эрмитажу основные доходы?

- В принципе объем наших внебюджетных доходов оказывается величиной достаточно постоянной - порядка 10 млн долл. в год. Это поступления от продажи билетов, организации выставок, спонсорские взносы, средства от предоставления лицензий на использование бренда Эрмитажа и сдачи в аренду недвижимости. Наши возможности по зарабатыванию денег ограничены, поскольку есть ряд вещей, которые Эрмитаж ни при каких условиях не может делать ради получения доходов (предоставлять музейные залы для проведения банкетов, презентаций, свадеб, размещать торговую рекламу на строительных лесах при ремонтных работах музея и т.п.). Структура доходов каждый год может несколько изменяться - в частности, если появляются крупные доноры и значительно возрастает доля пожертвований. Сегодня 4/5 собственных доходов составляют средства от посещений музея и наших выставок за границей.

- Неужели кризис не отразился на посещаемости музея?

- Напротив, у нас увеличился поток посетителей (в среднем в год мы принимаем около 2,5 млн человек). После очередного раунда препирательств с туристическими компаниями мы не стали поднимать туристические цены, более того, снизили их - с 10 евро за билет до 7,5 евро. Наше совместное с турбизнесом решение - вполне удачный пример антикризисных экономических действий. Эрмитаж оказался в более выгодном положении по сравнению с другими музеями города - при более высоких ценах часть туристов, наверное, могла бы выбрать для посещения не наш музей. Но это не значит, что в дальнейшем мы не будем повышать цены на билеты. Более того, даже как-то неприлично, когда нормальной практикой считается индексация тарифов на коммунальные услуги, а музеи, в понимании некоторых чиновников и представителей турбизнеса, не могут поднять плату за набор своих услуг.

Надеемся, что наши доходы будут возрастать и благодаря различным специальным программам для посетителей музея.

- Есть мнение, что проведение выставок за рубежом приносит Государственному Эрмитажу огромные доходы, что "внешнеэкономический оборот" музея составляет сотни миллионов долларов.

- Мы постоянно подвергаемся нападкам по поводу выставочной деятельности. Только в силу несовершенства таможенного законодательства произведения из собраний государственных музеев, вывозимые на выставки, фигурируют как "товар", для которого в качестве стоимости принимается страховая оценка (в разы превышающая рыночную стоимость аналогичных вещей, представленных на мировых аукционах). Поэтому некорректно говорить о каком-то "внешнеэкономическом обороте" музея в денежном эквиваленте.

Проведение выставок - это не бизнес, а социально-культурная деятельность, в которой, разумеется, деньги считаются, но это не экономика, где важны доходы и прибыль. Или, скажем так, совсем другая экономика, основанная больше на эмоциональном результате. Выставочной деятельностью мы занимаемся не для получения денег. Это активная работа музея в мировом культурном пространстве. Это необходимое общение с другими музеями: мы даем вещи, и нам дают. Музей, готовя выставки и показывая их в других странах, предлагает интерпретацию своей и мировой культуры и истории, представляет коллекции через призму именно нашего видения. Эрмитажные выставки - это постоянный рассказ об истории России. Я сравниваю выставки с приходом военных кораблей: это всегда красиво, торжественно, показывается наша мощь, а затем они возвращаются домой, и все остаются довольны.

Зарубежные выставки могут быть важны в том числе с политической точки зрения - и для престижа страны, и в плане присутствия музея.

- Какова экономическая модель выставочной деятельности Эрмитажа?

- Конечно, экономический момент имеет место, но он не должен быть слишком весомым. В принципе выставка - это вложение денег, зачастую значительных. Иногда они дают некоторый заработок, который, впрочем, и не должен быть большим. Иначе, если выставка делается для получения доходов, музей перестает быть социально-культурным учреждением и превращается в коммерческое предприятие. Главным критерием при организации выставок должна быть не цена вопроса, а важность, интересность экспозиции. За период с января 2006 года по август 2009 года Государственный Эрмитаж получил от проведения выставок в зарубежных музеях 4,8 млн долл. и 570 тыс. евро, а израсходовал 1,7 млн руб. Выставки же в музеях России никогда не приносят нам дохода - только расходы.

Выставки Эрмитажа хотят видеть в зарубежных музеях, и практически все расходы оплачивает принимающая сторона - музеи и их спонсоры. Наша музейная комиссия планирует все выставки, а дирекция принимает окончательное решение об их проведении и о том, что за них получить: обмен вещей, стажировки, деньги и т.д. Это определяется статусом выставки. Например, если выставка научная, то денег за нее не полагается. Если выставка проходит в нью-йоркском музее Metropolitan, то он никогда принципиально не платит денег за прием экспозиций, как, кстати, и Эрмитаж. В некоторых случаях мы можем частично оплатить какие-то расходы, если нам очень нужно показать в Эрмитаже определенную выставку. Иногда нам платят компенсации за предоставленные Эрмитажем выставки - за труд и интеллектуальный потенциал, который мы вкладываем в их подготовку. Колоссальные средства, которые платят зарубежные партнеры, вывозящие наши выставки, поступают не Эрмитажу, а российским компаниям, занимающимся обязательным страхованием экспонатов, их транспортировкой и т.п. Часть средств поступает российским компаниям, занимающимся страхованием экспонатов.

Наконец, мы ничего не тратим на открытие представительств за рубежом. В Амстердаме проект финансирует фонд "Эрмитаж на Амстеле", собирающий благотворительные и государственные деньги, в Ферраре, в Италии, - муниципалитет провинции Феррара, в Лондоне - Общество друзей Эрмитажа. Однако мы почти ничего не зарабатываем (в Амстердаме с билета стоимостью 12 евро мы получаем 1 евро). Главный критерий при принятии решения об открытии представительств Эрмитажа (помимо обеспечения финансирования) - чтобы нас по-настоящему хотели видеть. Причем не только как дань моде или как способ решения туристических проблем города, а исходя из понимания, что присутствие Эрмитажа будет важной частью культурного развития этого места.

- Государственное регулирование выставочной деятельности создает музеям какие-то проблемы?

- В целом я ничего не имею против существующей системы контроля, когда согласования и разрешения на вывоз выставок даются Минкультом РФ и "Росохранкультурой" (хотя она весьма сложная и длительная). Бюрократические трудности возникают при получении разрешений на вывоз предметов из слоновой кости и оружия, но это скорее мировая музейная проблема. Больной вопрос, осложняющий выставочную деятельность, - отсутствие у нас в стране системы государственных гарантий (между тем при организации выставок самые большие расходы приходятся на коммерческое страхование экспонатов). Необходимо добиваться создания этого инструмента, существующего во многих странах; впрочем, и там музейной общественности было нелегко добиться от государства нужных решений. Примеров идеологического влияния на выставочную деятельность, к счастью, немного. Надеюсь, известные случаи таких извращений в Москве не повторятся. Бывает, нам говорят, что в силу неких политических соображений нужна такая-то выставка, но нам удавалось объяснить, что мы считаем это ненужным или следует делать в другой форме.

Однако все же наблюдается тенденция - больше командовать. Всерьез высказываются идеи создания структур, которые стояли бы над музеями и управляли выставочной деятельностью, а музеи лишь давали бы свои вещи. Это старая советская система, которая, кстати, способствовала взяточничеству. Не случайно тогда до музеев не доходили деньги, которые сейчас мы получаем как компенсации за выставки. Не хотелось бы подобных бюрократических возвращений в СССР...

Беседовал Игорь Архипов
http://www.vremya.ru/2009/178/13/238405.html

 

Статья Ловушка для музея
в газете "Время новостей" от 29.09.2009

Федеральные власти форсируют реформирование системы государственных (муниципальных) учреждений. Законопроект, подготовленный Минэкономразвития в рамках преобразования бюджетной сферы, представлен на рассмотрение правительства РФ и, как рассчитывают чиновники, после принятия Госдумой и Советом Федерации вступит в силу с 1 января 2010 года. Задуманная конструкция предполагает, что все бюджетные организации будут рассортированы по трем категориям: автономные, казенные и бюджетные учреждения нового типа. Особое беспокойство по поводу последствий реформы, затрагивающей функционирование учреждений культуры, выражают представители музейного сообщества. Они опасаются, что нововведения лишат музеи имеющейся сегодня самостоятельности - экономической, управленческой, творческой - и соответственно стимулов к дальнейшему развитию, а в некоторых случаях могут привести даже к банкротству и потере музеями коллекций и недвижимости. Эти болезненные для музейного сообщества вопросы будут обсуждаться сегодня в Общественной палате, на "круглом столе" "Сохранение музейного фонда Российской Федерации как важнейшей части культурного и духовного наследия народов Российской Федерации. Проблемы правоприменения".

Культурная контрреформа

Законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" предусматривает корректировку ряда базовых законов. Среди них - Гражданский и Бюджетный кодексы, законы "О некоммерческих организациях", "Об автономных учреждениях", "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Ревизия действующего законодательства, устанавливающая три организационно-правовые формы существования государственных учреждений, продиктована провалом реформы на основе закона "Об автономных учреждениях". Статус автономных получили единичные организации. В значительной степени это связано с тем, что переход в такой разряд (предусмотренный на добровольных началах) встретил негативное отношение со стороны не только самих бюджетных организаций, но и многих органов региональной власти и некоторых федеральных ведомств. По итогам продолжавшейся около года работы Совета по культуре и искусству при президенте России в закон были внесены поправки, которые нивелировали ряд его явных недостатков, тем не менее форма автономных учреждений так и не стала более удобной и популярной для предприятий культуры.

"Наше законодательство в целом и вся система реформ, проводимых Минэкономразвития, принципиально враждебны культуре, - убежден президент Союза музеев России, заместитель председателя Совета по культуре и искусству при президенте РФ, директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский. - Культура претендует на некую привилегию, на то, что государство должно обеспечивать ее сохранение и развитие. Законодательство же не считает сферу культуры, учреждения культуры чем-то отличным от малого и среднего предпринимательства, поддержку которого декларирует. В законодательстве применительно к учреждениям культуры появляются понятия "товар", "услуга", "товарооборот", говорится о необходимости создания условий "конкурентного равенства", удобных для бизнеса (в том числе подразумевается конкуренция в дальнейшем государственных музеев с частными галереями). Отсюда идеология Минэкономразвития: сокращение бюджета учреждений культуры, уравниловка, ограничение полномочий руководителей, желание лишить музеи права распоряжаться собственными заработанными средствами".

Общая тенденция очевидна - законодательство в последние годы становится все менее благоприятным для учреждений культуры. "В эпоху перестройки, когда государство, по сути, уклонилось от своих обязанностей, нам помогло выжить законодательство, возникшее в поздний советский период, - отмечает Михаил Пиотровский. - Власти понимали: денег на культуру не хватает, недостатки бюджетного финансирования очень велики, и выходом из этой ситуации стало возникновение системы, позволяющей учреждениям культуры и науки сохранять все зарабатываемые деньги и свободно использовать их на развитие. Этим идеям отвечало и появившееся в начале и середине 1990-х годов "романтическое", как я его называю, законодательство - "Основы законодательства РФ о культуре", "О музейном фонде РФ и о музеях в РФ" и др. Подтверждалась самостоятельность учреждений культуры, и музеи получали достаточно большие возможности для развития. Принимались либеральные уставы музеев (некоторые из них еще сохранились). Возникла система особо ценных объектов культурного наследия, что давало преимущества с точки зрения не только выделения денег, но и большей степени свободы". Но затем преференции для учреждений культуры стали потихоньку исчезать из законодательства - по мере принятия Бюджетного и Таможенного кодексов, закона о госзакупках и т.д. К примеру, Таможенный кодекс фактически приравнял к торговым и коммерческим предприятиям музеи, якобы тоже имеющие свой "товарооборот" (определяемый на основе страховых оценок стоимости вещей, пересекающих границу при проведении выставок). Тем самым музеи были поставлены в менее выгодные условия по сравнению с частными лицами - музеи в отличие от них при ввозе в Россию приобретаемых предметов искусства должны платить таможенные пошлины и НДС.

"Государственная функция, а не услуги"

Важнейшая для музеев проблема - определение порядка, условий и финансовых параметров государственного задания. Идеология законопроекта предполагает, что государство во взаимоотношениях с музеями переходит к размещению заказа на оказание услуг и соответственно устанавливает их финансирование. Но, как отмечают юристы Союза музеев России, в законопроекте не обозначен механизм оценки музейных услуг и формирования заказа. Решение этих ключевых вопросов, определяющих возможность существования музеев, передается федеральным и региональным структурам исполнительной власти и органам местного самоуправления. Расплывчатые формулировки поправок к федеральному законодательству не способствуют предсказуемости и экономической обоснованности будущих решений. Между тем возникают понятные опасения - насколько адекватно станут определяться затраты на выполнение музеями государственного задания. Для такой тревоги есть уже и конкретные юридические предпосылки.

В январе 2009 года вступил в силу приказ Минэкономразвития об утверждении типовой формы соглашения между учредителем и федеральным автономным учреждением об условиях предоставления субсидии на "возмещение нормативных затрат на оказание услуг". Однако он до сих пор не подкреплен ни внятной расшифровкой самого понятия "нормативные затраты", ни критериями и методиками их определения и выполнения соответствующих расчетов. Более того, принципиально важно, чтобы затраты музеев на выполнение государственного задания не исчерпывались только оказанием услуг физическим и юридическим лицам. Закон "О музейном фонде РФ и музеях в РФ" четко указывает: целями создания музеев являются хранение, выявление, изучение, публикация музейных предметов и коллекций, а также просветительская и образовательная деятельность.

"Сохранение культурного наследия - ключевая государственная функция, важнее ее только защита внутренней и внешней безопасности, - подчеркивает Михаил Пиотровский. - Музеи не услуги оказывают, а выполняют государственную функцию по сохранению культурного наследия, и она должна полноценно обеспечиваться государством. Наши поправки предусматривают, что затраты на выполнение этой функции должны очень тщательно и точно рассчитываться самими музеями. Кстати, продажу билетов в музей тоже нельзя относить к услугам - для посетителей это лишь покупка права доступа к хранилищу (как покупается книга или разрешение на копирование изображения в Интернете). Пример услуги в чистом виде - экскурсия, ею можно пользоваться или обходиться без нее при посещении музея".

Помимо неопределенности с расчетом субсидий законодательные нововведения лишают музеи гарантий, что полагающиеся им средства будут выделяться своевременно. Отменяется субсидиарная ответственность собственника бюджетных учреждений нового типа по их обязательствам. Соответственно учредители не несут ответственности за задержку или вообще непредоставление субсидии, учитывающей все расходы на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества и расходы на уплату налогов. Теперь за все (в том числе за платежи государству же!) полностью отвечает бюджетное учреждение, лишенное в то же время реальной возможности влиять на объемы и сроки получения субсидий. Что же касается автономных учреждений, то, как отмечает Михаил Пиотровский, переложение на них государством всех рисков создает даже угрозу банкротства: "Музейные коллекции, возможно, и сохранятся за государством, но здания вполне могут быть отобраны. Это следует из законопроекта, и мы видим этот подвох".

Другая проблема связана с возможностью бюджетных учреждений распоряжаться имуществом. Действующий закон "О некоммерческих организациях" предусматривает, что бюджетное учреждение не вправе без согласия собственника распоряжаться "особо ценным" движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным за счет выделенных средств. Естественно, принципиальное значение имеют критерии и порядок отнесения имущества к "особо ценному". Но законопроект лишь говорит, что в данном случае "понимаются движимые вещи определенной стоимости, без которых осуществление бюджетным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено". На взгляд юристов Союза музеев России, такая неопределенность усугубляется отсутствием четкого указания, кто определяет порядок отнесения имущества к категории "особо ценного" (федеральное правительство или органы власти субъектов федерации и местного самоуправления). При этом нельзя исключать возможность, что будет произвольно устанавливаться минимальный размер "определенной стоимости". В итоге для музеев - бюджетных учреждений нового типа - значительная часть имущества окажется, по сути, изъята из самостоятельного распоряжения.

Среди вероятных последствий вольной трактовки понятия "особо ценное имущество" Михаил Пиотровский усматривает и такую опасность: "Допустим, чиновники могут решить, что музейные вещи, определенные для Эрмитажа как не особо ценные, должны считаться таковыми и для каких-то провинциальных музеев. Чем это грозит? Прежде уже высказывались идеи объединения музейных хранилищ. Например, объединяются хранилища десяти музеев на территории области, и получается, что в нем оказывается много дуплетных вещей - шашек, пистолетов, киверов и т.п. Нетрудно представить реакцию чиновников: "Зачем вам столько?!" Подобные голоса и так постоянно звучат на различных комиссиях по проверке музейных фондов. Антикварный рынок с готовностью примет огромную массу музейных вещей, если их станут отнимать у музеев. И стоит только под предлогами "оптимизации" начать изымать и продавать вещи 4-й и 5-й категории, как очень скоро дело дойдет и до вещей 1-й категории - все это мы уже проходили в 1920-е годы! Таким образом, создается серьезная угроза для такого нашего богатства, как провинциальные музеи (более 1800 музеев, 77 млн посетителей), являющиеся фактически единственными культурными центрами по всей России!"

Казенная иллюзия

Серьезные опасения музейного сообщества связаны с возможным ухудшением финансирования и особенно с попытками дополнительно ограничить (или даже полностью ликвидировать) свободу распоряжения зарабатываемыми учреждениями культуры "внебюджетными" доходами (де-юре считающимися доходами государства, но самостоятельно расходуемыми музеями).

Наименьшую самостоятельность будут иметь казенные учреждения. К этой категории должны причисляться федеральные учреждения, у которых объем "внебюджетных" средств составляет менее 10% от общего годового объема финансового обеспечения. Для учреждений культуры субъектов федерации и муниципальных образований порог повышается до 30%, что позволяет вовлечь в процесс "оказенивания" более широкий круг организаций. Все средства, получаемые казенными предприятиями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств и иной приносящей доход деятельности, зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Юристы Союза музеев России, анализируя текст законопроекта, допускают, что казенным учреждениям будет устанавливаться некий план по получению "внебюджетных" средств: при снижении объема этих доходов может сокращаться и объем бюджетного финансирования. При этом создаются предпосылки для чиновничьего произвола и коррупции: законопроект не устанавливает объективных критериев для принятия решений о размере выделяемых бюджетных ассигнований. Увеличение бюджетного финансирования будет определяться не эффективностью работы казенного учреждения, в данном случае музея, а исключительно отношением чиновников к конкретному учреждению и (или) его руководителям. "Это иллюзия, что финансирование казенных учреждений будет действительно на 100% обеспечиваться государством, - убежден Михаил Пиотровский. - Сдавая государству все свои доходы, они будут рисковать остаться на бобах в случае сокращений бюджета. В то же время сами учреждения культуры окажутся совершенно не заинтересованы в эффективной работе. Зачем стараться, что-то придумывать, заниматься новыми проектами, позволяющими зарабатывать, если можно просто приходить на работу, открывать музей и продавать билеты - и пусть посещение музеев будет вообще бесплатным!"

В числе ограничений самостоятельности бюджетных учреждений при распоряжении "внебюджетными" доходами норма, что "крупные сделки" могут заключаться только с согласия учредителя. Цена "крупной сделки" - более 10% от балансовой стоимости активов бюджетного учреждения. Однако законопроект делает важную оговорку, что уставы бюджетных учреждений, утверждаемые учредителем, могут предусматривать и меньший размер. На взгляд юристов Союза музеев России, таким образом утрачивается декларируемая законопроектом самостоятельность бюджетных учреждений. На практике их возможности по расходованию заработанных средств могут быть даже скромнее, чем у казенных учреждений.

Михаил Пиотровский отмечает, что законопроект по своей идеологии дополнительно подтверждает наметившуюся ранее в законодательстве тенденцию: "Все идет к тому, что доходы учреждений культуры оказываются под угрозой и становятся расходной частью бюджета. Заработанные нами деньги будут отниматься, а затем выдаваться государством на нашу жизнь". К каким последствиям это может привести? Музеи лишатся возможности оперативно и гибко тратить "внебюджетные" средства на решение наиболее актуальных вопросов. "Особый удар будет нанесен по научной деятельности - по возможностям музеев обеспечивать своим сотрудникам научные командировки, выделение грантов, издавать научную литературу", - констатирует Михаил Пиотровский. Значительно сократятся возможности музеев стимулировать сотрудников, устанавливая надбавки к зарплатам и премии. Лишение финансовой самостоятельности негативно отразится и на осуществлении музеями реставрационных работ. Особенно пагубно это может сказаться на привлечении средств спонсоров и меценатов. "Мы постоянно объясняем спонсорам: государство дает нам столько-то денег, а необходимо еще столько-то, - говорит Михаил Пиотровский. - Но если система изменится, тогда меценаты и наши партнеры станут говорить: а почему мы должны выполнять обязательства государства, почему оно просто перекладывает на нас свои обязательства?!"

Союзом музеев России предлагается пакет поправок к законопроекту, и для их продвижения используются различные возможности, в том числе обсуждение на президиуме Госсовета, Совете при президенте Российской Федерации по культуре и искусству, в Общественной палате, в Госдуме. Прежде появлялись примеры, когда музейному сообществу по острейшим для него вопросам удавалось влиять на принимаемые решения. В частности, из закона о госзакупках были исключены некоторые требования, не учитывавшие специфику учреждений культуры, музеям сохранили право заниматься научной деятельностью и т.д.

Наряду с воздействием на конкретные нормы законодательства музейное сообщество, как убежден Михаил Пиотровский, должно продвигать идею создания системного законодательства о культуре. "Нужен культурный кодекс или культурная конституция, где закреплялись бы привилегии именно культуры. В какой-то мере основой могла бы стать декларация прав культуры академика Дмитрия Лихачева, - полагает президент Союза музеев России. - Государство должно четко обозначить, что культура - высший приоритет, и тогда, следуя этой идеологии, будет легче добиваться формирования законодательной базы, отвечающей интересам культуры. А сейчас стараниями некоторых чиновников и политиков в общественном сознании создается образ музеев как чего-то ненужного, где только воруют и зарабатывают безумные деньги. Не в последнюю очередь это порождает соблазны для чиновников и потенциальных рейдеров: как бы прибрать к рукам лакомый кусочек? И действительно, на сегодня только учреждения культуры, прежде всего музеи, и Академия наук сохранили общественную собственность, все остальное приватизировано и не раз переделено. Более того, музеи остаются каким-то белым слоном, они вызывают раздражение тем, что их еще не разделили на кусочки, что они могут что-то самостоятельно делать, что они просто заметны. Наконец, понятно, что и директоров музеев уважают в России и за ее пределами намного больше, чем миллиардеров или крупных чиновников!"

Игорь Архипов
http://www.vremya.ru/2009/178/13/238404.html

 

© Государственный Эрмитаж, 2011.
Все права защищены